《济宁市地质灾害防治规划（2021-2025年）》解读

经济宁市人民政府同意，《济宁市地质灾害防治规划（2021-2025年）》印发实施。现将有关内容解读如下。

一、规划编制背景和依据

为全面贯彻党的十九大、二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，按照推动国家安全体系和能力现代化的要求，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，最大限度避免和减少地质灾害造成的人员伤亡及财产损失，根据《地质灾害防治条例》《山东省地质环境保护条例》《山东省自然灾害风险防治办法》《山东省地质灾害防治规划（2021-2025年）》《山东省地质灾害三年（2019-2021）行动地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程实施方案》《济宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等，结合济宁市实际，修订编制《济宁市地质灾害防治规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》），明确济宁市未来五年地质灾害防治总体思路、发展方向、主要任务、重大工程。

二、《规划》的目标

以保护人民生命财产安全为根本，以降低地质灾害综合风险为目标，不断健全地质灾害风险综合防控体系，积极推进地质灾害调查评价、监测预警、综合治理，全方位提升防灾减灾救灾能力。到2025年，基本建立科学高效的地质灾害防治体系，形成地质灾害“隐患、风险”双控管理新机制。

三、《规划》期限

规划基准年为2020年，规划期限为2021-2025年。

四、《规划》主要任务

开展地质灾害调查评价、健全地质灾害监测预警、实施地质灾害防治工程、建设地质灾害应急救援技术支撑体系、提高地灾防治科技创新水平五项内容。

（一）开展地质灾害调查评价。主要是对风险大、稳定性差、威胁人口多的灾害点，有针对性的开展地质灾害调查工作；开展公路工程建设地质灾害隐患专项调查；开展黄河沿线梁山县地面沉降综合调查。

（二）健全地质灾害监测预警。主要包括完善地质灾害群测群防体系、加强地质灾害隐患专业监测预警、优化部署地面沉降监测网络、提升地质灾害气象预警预报水平。

（三）实施地质灾害防治工程。主要包括持续推进地质灾害搬迁避让及综合治理工程建设。

（四）建设应急救援技术支撑体系。主要包括建立地质灾害应急技术支撑专家库、推进地质灾害防御技术装备保障能力建设，提高信息报送的时效性、准确性，及时发布地质灾害预警信息和启动应急救援技术响应。

（五）提高科技创新水平。主要包括建立完善地质灾害防治信息系统，实现济宁市地质灾害分布和灾情信息的图、数一体化管理。开展地质灾害形成机理、早期识别、成灾模式、监测预警方法等研究。探索推进地质灾害生态化治理，提高地质灾害防治工作科技化、生态化水平。

五、《规划》重点工程

主要包括调查评价工程、监测预警工程、综合治理工程、应急救援技术支撑体系建设、防灾能力建设五大重点工程。

（一）调查评价工程。主要包括地质灾害“三查”工程、地质灾害专项调查工程、公路切坡地质灾害隐患调查工程。

（二）监测预警工程。主要包括地质灾害群测群防能力提升工程、地质灾害监测预警工程、地面沉降监测工程。

（三）综合治理工程。主要包括地质灾害综合治理工程、搬迁避让工程。

（四）应急救援技术支撑体系建设。主要是加强市、县地质灾害应急技术支撑队伍建设，配置无人机、应急视频通讯、应急车辆等应急装备，做好地质灾害应急技术支撑服务。

（五）防灾能力建设。主要包括信息管理系统建设工程、地质灾害科普宣传工程。

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正文：（济自资规发〔2022〕53号）济宁市自然资源和规划局关于印发济宁市地质灾害防治规划( 2021-2025年）的通知